部门与地方利益成为房地产调控的最大阻力

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  最近国家有关宏观调控政策微调的信息，被很多开发商误读，股市里涨得最好的，也是房地产股，这可能需要正一正视听了。没错，宏观调控政策确实需要一定的灵活性，也确实有微调的必要，但这是不是就是为房市调控开口子呢，并不是。请注意，在高层的发言中，指出信贷政策要与产业政策更好地结合起来，重点支持实体经济尤其是符合产业政策的中小企业，支持民生工程尤其是保障性安居工程，要大力扶持战略性新兴产业的发展。继续严格控制产能过剩和高耗能、高污染项目投资。

    我们可以看到，这些信息，没有一个是可以为高房价撑腰的，反而还有越来越多对房地产不妙的信息。比如商业银行提高首套房贷款利率，允许地方政府自行发债试点以摆脱土地财政，财政部部长助理王保安还表示，将加快推进房产税的实施。在这些措施不断出台和吹风的情况下，部分热点城市的高房价有了松动的迹象，上海个别楼盘降价40%，北京郊区楼盘也降价凶猛。不过，这仅仅是个别现象，房价整体高企的现象并没有得到实质性的解决。而就在这些问题并没有解决的时候，各种各样为房地产撑腰的声音又开始泛起。

    为什么最近房地产股涨得那么好呢，原因是住建部部长姜伟新在回答全国人大常委会委员的询问时表示，楼市限购政策是行政办法，是不得已而采取的办法，“先把这40个城市个人的住房信息收集起来，然后尽快实行全国的联网。目前这两个步骤进展得都不是很顺利。如果这个信息系统将来建起来了，加上银行系统、财政系统、税务系统的信息，再加上公安的信息系统，如果能统一到一个平台上，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法。”此言一出，被广为传播，到最后就变成了——限购很快会取消。我们首先不说这种讹传是不是会成真，关键是每每到关键时刻，总有一些部门或者地方站出来试探社会的反应，这充分表明利益部门和部分地方是高房价调控的最大阻力。

    如果不信，我们可以来看看。此前不久，广东佛山住建局曾出过一个短命的公告，其在网站发布公告称，10月12日起放宽限购条件：允许佛山市户籍居民家庭增购一套7500元/平方米以下的住房。但是，就在十多个小时以后，该局又在网站上通告称，为“综合评估政策影响”，暂缓执行该政策。我们要深思的是，为什么佛山会出台这个短命的政策，原因很简单，“十一”黄金周期间，佛山楼市新房仅成交458套，成交面积仅4.56万平方米，比去年同期剧减八成多，佛山住建局确实有坐不住的理由。

    无独有偶，与房地产市场密切相关的，还有不少地方利益部门在想办法钻空子。10月24日，南京公积金贷款恢复最高可贷额度，其最高贷款额度将由现在的20万元/人、40万元/户，恢复为30万元/人、60万元/户。家庭已申请过一次公积金贷款，在全部还清贷款并卖出唯一住房后，再次购房时可以使用公积金贷款。而其出台这个政策的背景，是在宏观调控之下，今年上半年南京土地出让金收益只有去年同期的三分之一，10月份南京共有16幅土地出让，然而最终的成绩为7幅地底价成交、7幅地延拍、1幅流标、1幅溢价仅1.9%。

    我们由此可见，与房地产市场直接相关的部门，往往是救市的排头兵，即使国家三令五申，但其宁愿冒与中央政策抵触的风险，依旧要保自己的利益。无论是住建部对限购“无奈”的表态，还是地方住建局想瞒天过海，或者是公积金中心变相为房市送秋波，都是利益在作怪。而这种利益的作怪，又给市场传递了不好的信息，那就是拿国家的调控政策开玩笑，让中央失信于民。

    最关键的是，国家从宏观层面又开始为明年经济增长考虑而对调控政策进行微调，这就更为利益部门开口子留下了伏笔。因此，当务之急是必须让利益部门丢掉幻想，与中央政策一致。最近，国务院会议强调，必须坚定不移地搞好房地产调控。各地政府要切实负起责任，继续严格执行政策，进一步巩固调控成果。下一步，应该是谁再以一己一地之利益冒头，就必须严惩，这样才能杀一儆百，这样才能真正巩固调控成果。