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市第五次党代会确定了“以工贸强市”,打造“商贸物流基地”等重大战略。对此,市商务局局长黎江影认为,打造面向东盟的商贸物流基地具体目标可概括为:争取用5到10年的时间,畅通“三大通道”, 优化“四大布局”, 建设“三大中心”,办好“一个盛会”,便利“一个环境”,完成“一个转变”,把我市打造成为面向东盟的设施先进、技术领先、服务一流、品牌响亮的商贸物流基地。
畅通“三大通道”:以港口集疏运体系、海铁联运、水转水设施、航线航班航力建设为重点的出海大通道;以沿边口岸集疏运体系、互市贸易区建设为重点的出边大通道;以连接西南、中南、华南交通网络为重点的经济腹地大通道。
优化“四大布局”:根据区位、产业、港口和口岸条件,重点规划建设沿海、沿边、临邕和腹地四大商贸物流带,按照“通道在前,节点在后”的原则,促进“区港联动,边海联动”,合理分配各物流带的功能,减少对边境线、岸线资源的占用。沿海功能带重点布局在东湾片区物流基地、临港工业物流中心、国际购物中心等;沿边功能带重点布局在东兴国际物流园区、大型边贸市场等;临邕功能带重点布局冲仑物流园区、面向腹地的大型综合物流基地等;腹地功能带采用网络化布局,重点建设以防城港为龙头的无水港、中转站等。
建设“三大中心”:以“区域性物流中心”为目标,大力发展物流业,建设物流企业总部基地、北部湾物流信息平台、物流园区、配送中心;以“大宗商品集散中心”为目标,大力发展批发业,建设大型工业品原料、进出口特色产品专业市场;以“国际购物中心”为目标,大力发展零售业,建设大型商场、商业中心、特色街、商务区等。
办好“一个盛会”:充分利用东兴国家重点开发开放试验区的特定开放政策和免税、保税功能,建设国际商务主题展览公园,打造成为中国东盟产品交易、技术展示、品牌推介、新品发布的永不落幕的盛会,成为荟萃世界精品、名品的大广场,成为宣传消费新理念、引领时尚新生活的前沿阵地,成为国际流行的风向标。
便利“一个环境”:在商贸物流领域,率先按照自由贸易区规则,实现与国际接轨,提高贸易、投资的便利化程度。打破市场封锁和市场垄断,加强诚信体系建设,创造良好的市场环境和消费环境;优化审批流程,实现透明审批、电子审批,创造良好的政务环境和投资环境;改善口岸通关环境,提高通关效率。
完成“一个转变”:即由“通道型商贸物流”向“交易型商贸物流”转变,大力开发增值环节,建设期货交易所、现货交割仓库,提高我市对重大工业产品、原材料和消费品的定价权、话语权。尤其是充分利用东兴国家重点开发开放试验区建设,以国际购物中心建设为平台,大力发展免税购物,搞活人流、物流和资金流。
加快打造面向东盟的商贸物流基地,要深入实施“以港立市”战略,大力发展保税物流,提高园区建设管理水平,建设国际物流总部基地,大力发展免税购物,加快以防城港为龙头的内地无水港建设,加强主体培育和行业管理。
配套措施要跟上,要建立健全商贸物流管理体制,加大人才培养和引进力度,成立商投、物投等产业投资公司,加快运输与通关便利化,加大土地、税收和财政支持力度,完善信息平台,提高商贸物流信息化水平。
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