麻城市大别山试验区虎跃龙腾入佳境

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人民网湖北麻城4月16日电  4月10日，香港圣菲之美有限公司董事长邹超强和广州道怡投资管理股份有限公司董事长熊旺林，分别与麻城市市长蔡绪安签订投资过亿元的项目协议，分别在麻城创办美容化妆品及保健品生产基地和中小企业融资担保有限公司。

至此，今年以来共有25家国内外企业抢摊登陆和布点麻城，协议总投资达33.82亿元，其中亿元以上项目9个，招商引资和项目建设创历史新高。这是麻城市创新用地模式和融资模式带来的可喜局面之一。

老区要发展，招商引资是关键，而用地难、融资难，又是制约招商引资的重点。去年麻城市被列为大别山经济社会发展试验区之后，市里响亮提出了“建设大别山，敢为天下先”、“争当大别山试验区建设的排头兵”的发展思路。该市率先在全省试水城乡建设用地增减挂钩工作。先后在全市17个乡镇、81个村，采取爆破实心粘土砖瓦窑、原村庄拆旧建新、整体搬迁集合腾地、复垦废弃厂矿、公路等多种方式，拆旧区127个片块，拆除废弃民居1400余间、爆破砖瓦窑25座，复耕复垦面积达1732亩。市里采取“全市统筹、乡镇优先”和“谁投资、谁受益”的措施，让复垦用地做到指标自用、富余可售、增值返农。

中馆驿镇去年捷足先登在桃园等村办迁村腾地和砖厂复耕等试点，共获得城乡建设用地增减挂钩周转指标280多亩，为镇低碳工业园内的金奥科技、佳锦纺织、欧亚冠达等5家企业的入驻和开工创造了条件。

今年以来，麻城市加大城乡建设用地增减挂钩试点力度，在原有举措的基础上，探索低丘缓坡荒滩开垦增地方法，扩宽增减挂钩渠道。地处城区的龙池桥办事处拆除18家村办实心红砖厂，全市低丘缓坡荒滩开垦增地热情高涨，全市可新增用地指标7189亩。市里适时启动了开发区南扩12.2平方公里和15平方公里的东城“两河四岸”示范区建设。目前 ，各建设工地机声隆隆，热火朝天。

2006年签约引进的正方圆物业投资8000万元的不锈钢项目，因为无法解决其75亩的用地问题，企业迟迟不能开工。土地增减挂钩后，腾出了用地指标，前不久工程顺利开工。

有了建设用地，没有资金支撑，试验区建设也是孤掌难鸣。为突破资金制约瓶颈，麻城市先后创办了城投、园投、镇投、旅投四大投融资平台，共吸纳财政和社会各类资金5多亿元。今年2月23日，大别山试验区首个外资金融机构---汇丰村镇银行落户麻城，4月10日，广州道怡公司注资1亿元对麻城中小企业担保公司进行重组。

融资体制的创新，为麻城试验区注入了生机和活力。麻城旅游基础设施建设，过去由于资金捉襟见肘，只好望“景”兴叹。去年以来，仅城投、旅投公司就注入旅游基础设施建设投资3亿多元，新建了大别山旅游集散中心和可同时停靠3000台车辆的生态停车场，创办了龟峰山杜鹃盆景园，使麻城四季看杜鹃的梦想变为现实。改扩建和修通了龟峰山风景区6公里的下山循环公路等，变拥堵为畅达。将极大地提升龟峰山景区的接待能力和游客的满意度。

麻城开发区南扩12.2平方公里和15平方公里的东城“两河四岸”示范区建设，征地拆迁和基础设施建设资金匮乏，市城投公司及时注入启动资金3000多万元，保证了征地拆迁和施工顺利进行。

先行先试创大业，虎跃龙腾入佳境。目前 ，麻城试验区招商引资和项目建设捷报频传，点中点施工现场机声隆隆，热火朝天。（程胜利 舒立）