麻城建设大别山地区经济中心

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湖北日报讯 图为：国内最大的口服精油生产企业——圣菲之美工业园。

　　图为：麻城市湖广移民公园鸟瞰图。
　　图为：大别山地区首个外资金融机构——汇丰村镇银行落户麻城。
　　图为：“五朵金花”示范园——湖北大别山花卉苗木城。
　　图为：华中地区最大的管业基地落户麻城，图为投资7亿元的屯仓管业一期工程厂区。
　　图为：麻城市城市风光。
　　大别山革命老区经济社会发展试验区建设启动以来，麻城抢抓机遇，先行先试，争当大别山试验区建设排头兵，取得了工业提质增效、园区加速扩张、旅游提升发展、民生持续改善、干部精神提振的初步成效。
　　2011年，麻城主要经济指标好于预期，高于全省、全国平均水平，试验区建设考核排名居黄冈第一，在全省县域经济综合考核排名中比2010年前进了7位。
　　今年1至9月，在黄冈市已公布的20项主要经济考核指标中，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、工业用电量等8项指标位居黄冈第一。其中，规模工业增加值36.5亿元，同比增长19%；公共财政预算收入6.11亿元，增长33%；固定资产投资107.09亿元，增长23.5%；社会消费品零售总额53.07亿元，增长15.9%。
　　打造思想解放的先行区。麻城在大别山试验区各县市中，人口最多、面积最大、交通区位最好，发展责任最重。去年，湖北大别山试验区建设第二次工作会议在麻城召开后，麻城进一步解放思想，超前谋划，勇敢地扛起创新试验的大旗。麻城市第七次党代会确立“坚持‘五城同建’（绿色麻城、实力麻城、文化麻城、效能麻城、幸福麻城），推进跨越发展，建设大别山地区经济中心”的战略举措。今年5月，全市三级干部大会上，麻城明确了“争当创新试验的先导区”的发展定位，按照“谋项目、求创新、打品牌、建中心”的思路深入推进试验区建设。麻城掀起新一轮解放思想、创新工作的热潮，努力试出成果、创出经验、贡献模式、走在前列。
　　打造体制机制的创新区。一是创新融资模式。做强做大城投、园投、旅投、镇投“四大投融资平台”，今年共吸纳资金5亿多元；出台“存贷挂钩”政策，引导金融机构支持地方经济发展，元至9月全市贷款余额达到114.67亿元；引进大别山地区首个外资金融机构汇丰村镇银行；公开出让行政服务中心金融业务场所经营权，成功融资1800万建成“政务超市”。二是创新用地模式。争取到低丘缓坡实施规模指标3500亩、挂钩周转指标990亩。清理闲置土地2万余亩，复耕复垦面积1732亩。三是创新拆迁模式。出台《房屋征收与补偿办法》，加快了开发区扩张工程、湖广移民公园拆迁基础工作。四是创新提神机制。深入开展“创先争优”、“两评两促”活动及“效能麻城”建设，对乡镇办实行分类考核，对市直单位实行绩效考核，对村干部实行“三考一定”，极大地提升了党员干部干事创业的激情。
　　打造跨越奋进的样板区。充分发挥试验区的“招牌效应”、“磁铁效应”，掀起项目建设新高潮，共策划了总投资500亿元的重大项目25个。全力打造“区中区”、“点中点”，系统策划19个项目投入“点中点”建设，计划投资62.88亿元，至9月底已完成投资51.82亿元。其中，麻城经济开发区实施扩张工程，完成工程货币量2亿元。积极推进亲情招商、以商招商和产业招商，元至9月全市共引进项目120个，协议总投资167.85亿元，实际固定资产到位资金28.77亿元。深入开展“招商项目开工奠基月”、“在建项目竣工投产月”和“招商引资工作月”活动，已有福田河风力发电、三氯蔗糖、铁路轨道装备、圣菲之美等13个过亿元项目开工建设，屯仓管业、鑫镍鑫、金红苏管业、宏钊建材等10个大项目竣工投产。
　　打造绿色生态的文明区。以转型发展、绿色发展为主线，创新谋划麻城特色品牌，确定了杜鹃花、福白菊、山茶花、玫瑰花和杏花“五朵金花”的绿色产业发展方向。“五朵金花”构成了麻城绿色发展、绿色崛起的品牌和优势。注重打好杜鹃品牌营销的“组合拳”，4月份成功举办第三届中国麻城杜鹃文化旅游节，继续叫响“人间四月天，麻城看杜鹃”旅游品牌，着力提高游客满意度，杜鹃花赏花旺季人气火爆。元至9月，麻城共接待游客120万人次，实现旅游综合收入6.9亿元。积极筹办首届中国麻城福白菊文化旅游节，引进九州通集团建设福白菊GAP示范基地，全面推进福白菊标准化生产。聘请华中农业大学专家编制完成了占地1.26万亩的大别山花卉苗木城产业规划，组建东方红合作社，建成花卉基地1000亩，成功引进云南隆格兰公司投资15亿元建设大别山花卉苗木城。“五朵金花”的产业品牌引领着麻城特色产业转型升级。
　　打造富裕和谐的幸福区。一是强化保障惠民。麻城参加“五险”人数达39万人，乡镇卫生院住院报销率最高达95%，救助五保、孤儿和精神病患者等特殊病患1.03万人，城乡低保对象达10.9万人。二是发展事业利民。全面启动教育“两规范两调整”工作（规范教育队伍管理，规范民办中小学管理，调整中心城区初中、小学、幼儿园布局，调整全市高中阶段学校布局），筹资1.8亿元迁建了理工学校，新建了思源学校。成立了东路花鼓戏传承保护中心，完成了8个乡镇共15个村级农民健身工程。三是完善设施为民。启动了麻阳高速、麻竹高速公路建设，正在加快实施龟盐线、宋长线、麻新线、城顺线、两双线等二级公路改造工程。完成水库整险加固34座、当家塘整治7049口，疏浚沟渠559公里，总投资2795万元的举水河近期治理工程、巴水河段险段恢复工程已通过验收。四是建设新区安民。积极推进村庄环境综合整治，完成了200个村的村庄规划。打造了歧亭镇东坡仿古一条街、三河口镇舒家畈村等新农村建设示范点。五是创新服务便民。设立360万元奖补资金推行网格化管理服务，全面启动了12个社区建设试点，着力提高社区管理和服务水平。六是培育产业富民。全市土地流转面积达到12.6万亩，发展专业合作社261家，预算600万元奖补资金助推农业特色产业发展。
　　策划：邱胜平统筹：罗卫华 郑 锋组稿：程胜利 舒 立 万永庄摄影：杨金洲 鲍 冰

(来源:湖北日报)

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