教育发展“大数据”：五年来大中小学发生这些变化

王博陈

国家财政性教育经费投入如何？
——占GDP比例连续5年超过4%
据介绍，2012年国家财政性教育经费首次突破2万亿元，占GDP比例首次超过4%。这是中国教育发展史上的一个重要里程碑。
记者日前从教育部了解到，2012-2016年，国家财政性教育经费五年累计投入13.5万亿元，超过1952-2011年60年累计投入之和，是新中国建国以来财政教育投入最多的五年。
据初步统计，2016年国家财政性教育经费达到3.14万亿元，首次突破3万亿元，占GDP比例连续五年保持在4%以上。

资料图：山西一小学举行开学仪式。武俊杰 摄
教育经费如何促公平？
在国家高度重视增加教育投入的前提下，教育部财务司副司长赵建军强调，财政性教育经费使用有三个“一半以上”，充分体现了“保基本、守底线、补短板、促公平”的原则。
——一半以上用于义务教育
赵建军透露，2016年义务教育占52.85%，占比最高。各级教育财政性教育经费五年增幅均超过20%，其中，义务教育增加最多，占总增量的近60%；学前教育增长最快，达到77.3%。
——一半以上用于中西部
数据显示，2016年中西部地区财政性教育经费达到1.71万亿元，占全国地方的59%。东中西部地区地方财政性教育经费五年年均增长率分别为10.2%、11.3%和12.3%，中西部地区增速高于东部地区，教育财政经费进一步向中西部倾斜。
——一半以上用于教师工资和学生资助
记者了解到，2016年，教师工资和学生资助占61%。2012-2016年，教师工资和学生资助支出增长明显，学校运转、校舍建设、设备购置支出所占比重有所下降。教育经费支出开始逐步呈现出从投资于“物”转向投资于“人”的趋势。

资料图：甘肃张掖民乐县第一幼儿园大班的小朋友为老师制作爱心卡片。张渊摄
各级各类教育发展如何？
在国家财政性教育经费稳步增长的大背景下，中国教育事业取得了历史性进展，各级各类教育发展水平跃居世界中上行列。
数据显示，2016年，全国共有各级各类学校51.2万所，全国各级各类学历教育在校生达2.65亿人，非学历教育注册人数5325.5万人。
——学前三年毛入园率5年提高12.9%
据介绍，2016年，全国幼儿园达到24万所，比2012年增加了5.9万所，增长32.6%；全国在园幼儿4413.9万人，比2012年增加 728.1万人，增长19.8%。
教育部发展规划司司长刘昌亚透露，学前三年毛入园率达到77.4%，五年提高12.9个百分点，提前完成了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》确定的70%基本普及目标，也超过了中高收入国家73.7%的平均水平。
刘昌亚表示，“小学新生中接受过学前教育的比例达98.4%，比2012年提高2.9个百分点，这意味着几乎所有小学新生都接受过一定时间的学前教育。”

资料图：山西太原小学走红毯庆教师节。张云 摄
——义务教育普及水平已超高收入国家平均水平
记者了解到，2016年，全国共有义务教育阶段学校23万所，在校生1.4亿人。其中，小学17.8万所，在校生9913万人；初中5.2万所，在校生4329.4万人。
教育部基础教育司司长吕玉刚透露，2016年中国小学学龄儿童净入学率达到99.92%，初中阶段毛入学率104.0%，九年义务教育巩固率93.4%，九年义务教育普及水平已超过世界高收入国家平均水平。
此外，吕玉刚还表示，义务教育免试就近入学深入推进，19个热点大城市“幼升小”就近入学率达到99%，“小升初”就近入学率达到97%，有关大数据抽样显示群众满意度接近90%。
——高中毛入学率高于中高收入国家平均水平
数据显示，2016年，全国共有高中阶段学校2.5万所，受学龄人口下降影响，在校生3970.1万人，比2012年减少625.2万人。
其中，普通高中1.3万所，在校生2366.7万人；中等职业学校1.1万所，在校生1599万人，中职学生占40.3%。
刘昌亚介绍称，2016年，中国高中阶段毛入学率达到87.5%，比2012年提高2.5个百分点，高于中高收入国家83.8%的平均水平。

资料图：结束2017年高考的考生走出考场。王康明 摄
——中国高校年度科技论文数量达到全球八分之一
数据显示，2016年，全国共有高等学校2880所，比2012年增加90所，其中普通高校2596所。高等教育在学总规模3699万人，比2012年增加373.8万人，增长11.2%，占世界高等教育总规模的比例达到20%。
刘昌亚透露，高等教育毛入学率达到42.7%，比2012年提高12.7个百分点，提前实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要》确定的40%目标，正在向国际公认的高等教育普及化阶段迈进。
据了解，目前，中国高校年度科技论文数量达到全球八分之一，高影响力论文数量同步提升。若干高水平大学国际学术排行榜位置不断前移。
——民办学校占全国学校总数的33.4%
数据显示，2016年，全国共有各级各类民办学校17.1万所，比2012年增加3.1万所，增长22.2%，占全国学校总数的比例为33.4%。
其中，各级各类民办教育在校学生4825.4万人，比2012年增加914.3万人，增长23.4%，占全国学生总数的比例为18.2%，比2012年提高5.3个百分点。

资料图：“90后”乡村教师朱春艳。 何红福 摄
教师队伍建设如何？
——300万乡村教师获得感增强
教师队伍建设是教育发展的基础工作，教师队伍的面貌如何将实际影响教育质量的发展。
记者从教育部了解到，截至2016年，全国各级各类学校专任教师1578万，与2012年相比，学前教育专任教师增加75.3万，增长50.9%；普通高校专任教师增加16.2万人，增长11.3%；特殊教育专任教师增加9516人，增长21.6%；义务教育专任教师增加18.7万人，增长2.1%。
此外，5年来有6.3万名公费师范毕业生走上教师岗位，其中90.5%到中西部任教。同时示范带动28个省份实施地方师范生公费教育，每年有4.1万人直接到农村任教，为乡村学校补充了大批高素质教师。
教育部教师工作司副司长黄伟表示，全面实施乡村教师生活补助政策，300万乡村教师获得感显著增强。
黄伟透露，2013年9月启动至今，中央财政核拨综合奖补资金112亿元，覆盖中西部708个连片特困地区县，惠及130多万人，最高人均月补助标准达到2000元